كراسة الشروط والمواصفات لأنظمة الحريق هي وثيقة المنافسة التي تحدد نطاق أعمال الإنذار والإطفاء ومواصفاتها الفنية، ومعها جدول الكميات الذي يُسعَّر عليه العرض في منصة اعتماد. يشترط نظام المنافسات والمشتريات الحكومية أن تكون المواصفات تفصيلية ودقيقة وواضحة، وأن تُبنى على المواصفات القياسية السعودية المعتمدة، وألا تُذكر فيها علامة تجارية بعينها إلا استثناءً مع عبارة «وما يعادلها». في هذا المقال نشرح كيف تكتب الجهة الحكومية هذه الكراسة لأنظمة الحريق، وما الذي يراجعه المقاول قبل أن يسعّر.
الخلاصة السريعة
- اللائحة التنفيذية لنظام المنافسات تطلب أن تتضمن وثائق المنافسة الشروط والمواصفات وجداول الكميات ومعايير التقييم وشروط المحتوى المحلي إن وجدت.
- المادة 22 من النظام تمنع ذكر نوع أو صنف أو علامة تجارية بعينها، والاستثناء يحتاج موافقة مسبقة وعبارة «وما يعادلها».
- الجهة تضع أسعاراً تقديرية استرشادية في جداول الكميات قبل الطرح، وتُلغى المنافسة إذا لم تضعها.
- مواصفات الحريق الجيدة تصف الأداء والاعتماد والكود المرجعي، لا اسم الموديل.
- المقاول يطابق جدول الكميات مع المخططات والمواصفات قبل التسعير، ويستفسر عن أي فجوة في النطاق.
محتويات المقال
- ما الذي تحتويه كراسة الشروط والمواصفات لأنظمة الحريق؟
- قواعد كتابة المواصفات الفنية في نظام المنافسات
- كيف تُكتب مواصفات فنية لنظام إنذار حريق دون تحديد ماركة؟
- جدول كميات نظام إنذار الحريق ومكافحة الحريق: كيف يُبنى؟
- ما الذي يراجعه المقاول في منافسة توريد وتركيب أنظمة الحريق قبل التسعير؟
- المحتوى المحلي في منافسات أنظمة الحريق
- أخطاء شائعة في كراسات أنظمة الحريق
- الأسئلة الشائعة
- الخلاصة
ما الذي تحتويه كراسة الشروط والمواصفات لأنظمة الحريق؟
تنص المادة 21 من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/128) وتاريخ 13/11/1440هـ، على أن وثائق المنافسة يجب أن تتضمن المعلومات والبيانات الخاصة بالأعمال والمشتريات المطروحة وفق ما تحدده اللائحة. وتفصل المادة 21 من اللائحة التنفيذية هذه المحتويات، ومنها التعليمات والشروط، والمواصفات والمتطلبات، وجداول الكميات، ومعايير التقييم وأوزانها، وشروط وأحكام المحتوى المحلي إن وجدت، وشروط العقد. وتنشر وزارة المالية نماذج موحدة لكراسات الشروط والمواصفات لأنواع مختلفة من المنافسات، منها نموذج تشغيل وصيانة المباني الإدارية المنشور في جريدة أم القرى، وتبني عليها الجهة كراستها.
في مشروع أنظمة حريق، الجزء الفني من الكراسة هو الذي يحدد جودة التنفيذ. ويتكون عادة من:
- نطاق العمل: ما الأنظمة المطلوبة (إنذار، رشاشات، مضخات، صناديق حريق، إطفاء خاص)، وهل العمل توريد فقط أم توريد وتركيب واختبار وتسليم.
- المواصفات الفنية: الأكواد المرجعية، والاعتمادات المطلوبة للمعدات، ومتطلبات الأداء، وطريقة الاختبار.
- المخططات: المخططات التصميمية التي يُبنى عليها التسعير.
- جدول الكميات (BOQ): البنود ووحداتها وكمياتها، وهو ما يسعره المتنافس.
قواعد كتابة المواصفات الفنية في نظام المنافسات
المادة 22 من النظام هي المرجع الأساسي لمن يكتب مواصفات أنظمة الحريق، وتتلخص في ثلاث قواعد:
- الوضوح والمرجعية: أن تكون الشروط والمواصفات الفنية تفصيلية ودقيقة وواضحة، وأن تُعتمد فيها المواصفات القياسية السعودية، أو المواصفات الدولية عند عدم وجود مواصفة وطنية.
- عدم تحديد علامة تجارية: ألا تتضمن الإشارة إلى نوع أو صنف معين أو علامة تجارية أو اسم تجاري بعينه. ويجوز الاستثناء فقط إذا تعذر وصف المواصفات بدقة، وبموافقة مسبقة من الجهة المختصة، مع ذكر عبارة «وما يعادلها» في وثائق المنافسة.
- عدم المبالغة: ألا تبالغ الجهة في المواصفات الفنية أو تتجاوز احتياج المشروع والاعتماد المالي المخصص له.
وتضيف المادة 24 من اللائحة التنفيذية تجنب المواصفات التي لا تنطبق إلا على منتج معين، والمادة 26 تطلب تحديث المواصفات والمخططات ومراجعتها قبل الطرح. هذه النقطة الأخيرة مهمة في أنظمة الحريق تحديداً، لأن الكراسة المنسوخة من مشروع سابق قد تشير إلى إصدار كود لم يعد معتمداً.
كيف تُكتب مواصفات فنية لنظام إنذار حريق دون تحديد ماركة؟
الحل أن تصف المواصفة ما يجب أن يحققه النظام وكيف يُثبت ذلك، بدلاً من اسم المصنع. الجدول التالي يوضح الفرق بين صياغة تسبب اعتراضاً أو تفتح باباً لمعدات ضعيفة، وصياغة أدق:
| البند | صياغة ضعيفة | صياغة أدق |
|---|---|---|
| لوحة إنذار الحريق | لوحة من الماركة الفلانية موديل كذا | لوحة معنونة بعدد حلقات وسعة نقاط محددة، معتمدة وفق UL 864 أو EN 54-2 حسب ما يحدده المصمم، مع نسبة احتياطي للتوسع |
| الكواشف | كواشف دخان جيدة النوعية | نوع الكاشف لكل منطقة، ومعيار الاعتماد نفسه المستخدم للوحة، والتوافق المعتمد بين الكاشف واللوحة |
| مضخة الحريق | مضخة أوروبية أو أمريكية | نوع المضخة والتصرف والضغط المقنن، واعتماد UL أو FM للطراز، والتركيب وفق NFPA 20 |
| الرشاشات | رشاشات سريعة الاستجابة | معامل K ودرجة حرارة التشغيل ونوع الاستجابة، والاعتماد، والتصميم وفق NFPA 13 وكود SBC 801 |
| الكابلات | كابل إنذار مقاوم للحريق | نوع الكابل ومقطعه ومدة مقاومة الحريق المطلوبة ومعيار الاختبار |
لاحظ أن الصياغة الأدق لا تختار بين UL وEN 54 نيابة عن المصمم، بل تطلب منه أن يحدد مرجعاً واحداً ويلتزم به. خلط المرجعين داخل النظام الواحد يسبب مشكلات توافق شرحناها في مقال UL أم EN 54 في أنظمة الإنذار. وللمضخات راجع طريقة التحقق من اعتماد مضخة الحريق UL وFM.
ومن المفيد أن تذكر الكراسة متطلبات المطابقة الوطنية حيث تنطبق. فاللائحة الفنية لمواد ومعدات مكافحة الحرائق الصادرة عن الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة تطلب شهادة مطابقة لمعدات الإطفاء ومضخات الحريق عبر منصة سابر، بينما تستثني أنظمة إنذار الحريق وأنظمة مكافحة الحريق من نطاقها. هذا الفرق يجب أن ينعكس في متطلبات المستندات المطلوبة مع العرض.
جدول كميات نظام إنذار الحريق ومكافحة الحريق: كيف يُبنى؟
جدول الكميات هو ما يحدد في النهاية ما سيُسعَّر وما سيُنفذ. وتنص المادة 23 من النظام على أن تدرس الجهة أسعار السوق قبل وضع التكلفة التقديرية، وتطلب المادة 27 من اللائحة وضع أسعار تقديرية استرشادية في جداول الكميات، وتُحفظ في ملف إلكتروني مشفر قبل الإعلان عن المنافسة، وتُلغى المنافسة إذا لم توضع هذه الأسعار. لذلك تحتاج الجهة إلى جدول كميات مفصل بما يكفي لتقدير واقعي.
في أنظمة الحريق، نوصي بأن يفصل جدول الكميات المجموعات التالية في بنود مستقلة، بحيث لا تختفي أعمال مهمة داخل بند عام:
| مجموعة البنود | أمثلة | ما يُذكر في وصف البند |
|---|---|---|
| معدات الإنذار | اللوحة، الكواشف، نقاط الإنذار اليدوية، أجهزة التنبيه، الوحدات | المرجع والاعتماد ومكان التركيب |
| التمديدات | الكابلات، المواسير الكهربائية، الحوامل | النوع والمقطع، والقياس بالمتر الطولي |
| شبكة المكافحة | المواسير، الوصلات، المحابس، الرشاشات، صناديق الحريق | المادة والسماكة وطريقة الوصل والاعتماد |
| غرفة المضخات | المضخة الرئيسية، مضخة الديزل، مضخة الجوكي، لوحات التحكم | التصرف والضغط والاعتماد ونطاق الربط |
| الأعمال الهندسية | المخططات التنفيذية، الحسابات، المخططات النهائية | من يعدها ومن يعتمدها |
| الاختبار والتسليم | الاختبار الهيدروستاتيكي، اختبار المضخة، تشغيل الإنذار، اعتماد الدفاع المدني | المعيار المرجعي للاختبار ومن يتحمل الرسوم إن وجدت |
وفي هذه المرحلة يفيد الجهة أن تمر الكراسة على مراجعة المخططات والمواصفات قبل الطرح، لاكتشاف التعارض بين المخطط والجدول مبكراً. وتجد قائمة تحقق عملية في مقال مراجعة مخططات ومواصفات أنظمة الحريق قبل التنفيذ.
ما الذي يراجعه المقاول في منافسة توريد وتركيب أنظمة الحريق قبل التسعير؟
المقاول الذي يسعّر من جدول الكميات وحده يخاطر بخسارة أو بخلاف أثناء التنفيذ. هذه أهم النقاط التي تستحق المراجعة قبل التسعير:
- مطابقة الكميات للمخططات: عدد الكواشف والرشاشات وأطوال المواسير في الجدول مقارنة بما في المخططات.
- الفجوات في النطاق: أعمال يذكرها النص ولا يقابلها بند في الجدول، مثل الربط مع أنظمة التكييف والمصاعد والأبواب، أو اعتماد الدفاع المدني.
- الاعتمادات المطلوبة: هل تطلب الكراسة UL أو FM أو EN 54، وهل تتوفر المعدات المعتمدة بالمدة المطلوبة.
- الكود المرجعي: هل الإصدار المذكور هو المعتمد حالياً في كود البناء السعودي.
- شروط المحتوى المحلي: إن وجدت في الكراسة، وما الذي تطلبه من المتنافس.
- الاستفسارات: أي غموض يُطرح عبر قناة الاستفسارات في المنافسة قبل الموعد المحدد، بدلاً من افتراض الإجابة.
إذا وجدت بنداً يحدد ماركة دون عبارة «وما يعادلها»، فهذا يستحق استفساراً رسمياً. ولفهم الفرق بين المصنع والوكيل والمورد والمقاول وما يطلب من كل منهم في المستندات، راجع مقال الفرق بين المصنع والموزع والمورد والمقاول. وإذا كانت الجهة ستقارن أكثر من عرض، فمعايير المقارنة الفنية في مقال كيف تقارن عروض أسعار أنظمة الحريق.
المحتوى المحلي في منافسات أنظمة الحريق
ينص النظام على أن تكون الأولوية في التعامل للمنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية وللمحتوى المحلي، وتحدد اللائحة الآلية. وتشمل وثائق المنافسة شروط وأحكام المحتوى المحلي إن وجدت، وتراعي معايير التقييم قواعد تفضيل المحتوى المحلي. أزيدك حاصلة على شهادة المحتوى المحلي، وهذا ما ينبغي أن يتحقق منه أي مقاول أو مورد قبل التقدم لمنافسة تتضمن هذه الشروط.
أخطاء شائعة في كراسات أنظمة الحريق
- نسخ مواصفات من مشروع سابق دون تحديث إصدار الكود أو نوع المبنى.
- بند عام مثل «نظام إنذار حريق متكامل» بوحدة «مقطوعية» دون تفصيل.
- ذكر ماركة أو موديل بعينه دون مبرر أو عبارة «وما يعادلها».
- خلط معايير UL وEN 54 داخل النظام نفسه.
- إغفال بنود الاختبار والتشغيل والمخططات النهائية واعتماد الدفاع المدني.
- مواصفات تتجاوز احتياج المبنى فترفع التكلفة دون فائدة فنية.
الأسئلة الشائعة
ما هي كراسة الشروط والمواصفات في منافسات اعتماد؟
هي وثيقة المنافسة التي تنشرها الجهة الحكومية، وتتضمن التعليمات والشروط والمواصفات الفنية وجداول الكميات ومعايير التقييم وشروط العقد، ويقدم المتنافس عرضه وفقها عبر منصة اعتماد.
هل يجوز ذكر ماركة معينة لأنظمة الحريق في الكراسة؟
الأصل في المادة 22 من النظام هو المنع. الاستثناء جائز فقط إذا تعذر وصف المواصفات بدقة، وبموافقة مسبقة من الجهة المختصة، مع ذكر عبارة «وما يعادلها».
ما الفرق بين المواصفات الفنية وجدول الكميات؟
المواصفات تحدد جودة المعدات وطريقة التركيب والاختبار، وجدول الكميات يحدد البنود وأعدادها التي يُسعَّر عليها العرض. والمقاول يحتاج إلى الاثنين معاً مع المخططات ليسعر بدقة.
كيف أكتب BOQ لأنظمة مكافحة الحريق؟
قسّم الجدول إلى مجموعات: معدات الإنذار، والتمديدات، وشبكة المكافحة، وغرفة المضخات، والأعمال الهندسية، والاختبار والتسليم. واكتب في كل بند المرجع والاعتماد والوحدة الصحيحة بدلاً من البنود المقطوعة العامة.
ما الذي يراجعه المقاول قبل تسعير منافسة توريد وتركيب أنظمة الحريق؟
يطابق الكميات مع المخططات، ويبحث عن أعمال مذكورة في النص بلا بند في الجدول، ويتأكد من الاعتمادات المطلوبة وإصدار الكود، ويطرح استفساراته عبر قناة المنافسة قبل الموعد.
هل يجب ذكر اعتماد الدفاع المدني في جدول الكميات؟
لا يوجد نص عام يلزم بذلك، لكن من الأفضل أن يوضح الجدول أو النطاق من يتولى تجهيز متطلبات الاعتماد والاختبارات المرتبطة به، حتى لا يصبح نقطة خلاف أثناء التسليم.
الخلاصة
كراسة الشروط والمواصفات لأنظمة الحريق الجيدة تصف الأداء والاعتماد والكود المرجعي، وتربطها بجدول كميات مفصل يطابق المخططات. الجهة التي تكتبها بهذه الطريقة تحصل على عروض قابلة للمقارنة، والمقاول الذي يراجعها بالطريقة نفسها يسعّر بثقة ويتجنب الخلاف أثناء التنفيذ.
تعد كراسة أو تسعّر منافسة أنظمة حريق؟ يساعدك فريق أزيدك في الاختيار الفني للأنظمة والمعدات ومراجعة المواصفات وجدول الكميات قبل الطرح أو التسعير. تواصل مع فريق أزيدك
